他山之石:北美五大湖城市群物流产业发展经验借鉴——四川物流研究院

2020-06-30

当前全球40多个城市群以20%的人口占比贡献了全球近50%的GDP,城市群已经成为世界经济的重要支柱,也是经济体参与全球化竞争的主导形态。通过对现有世界级城市群的研究,研究院认为世界发达地区城市群无一例外均高度重视内畅外联、高效互通的对外开放通道建设和效率提升,依托由港口、铁路、机场、公路等设施组成的多层次、立体化综合交通体系搭建具有全球竞争力的国际供应链物流服务网络,提升对全球资源要素及商品服务的汇聚能力,支撑城市群内部各生产要素及商品的高效流通,推动城市群内部产业集群化发展,提升对周边地区产业发展的辐射带动作用,打造区域产业经济发展增长极。

北美五大湖城市群分布于五大湖沿岸,包括美国8个州和2个加拿大省,经过多年发展形成芝加哥、底特律、克利夫兰和匹兹堡4个主要都市圈,坐拥1.07亿人口,GDP高达6万亿美元,四大都市圈聚集了约60家世界500强企业总部。城市群依托五大湖区发达的公铁水空立体走廊实现高效互联,是北美地区高端制造业集群所在地,各都市圈之间形成了多样性定位和良好的产业协同关系。

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(1)交通运输与物流业繁荣发展

北美五大湖城市群内有近200万人直接受雇于该地区的运输活动中,包括公路运输,公共汽车,班列运输,航空与船运,港口与仓储作业等,同时每年产生了超过3000亿美元的GDP和8700万美元的税收。以芝加哥都市圈为例,都市区在铁路、航空、铁路、仓储和物流方面均占据全美领导地位,交通运输与物流业产业集群专业化水平排名全美第3,运输和物流行业带动了超过20万个工作岗位以及258亿美元的地区生产总值。

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(2)高能级复合型国际物流枢纽

北美五大湖城市群拥有近70个联运码头、15个大型国际海港、50个区域性海港和12个北美前50大机场,共同构成了城市群立体化、复合型的国际物流枢纽体系,围绕各主要都市圈产业集群类型、地理区位优势形成了分工合理、协同发展的物流枢纽分工体系。

芝加哥:综合型国际物流枢纽

芝加哥是北美最大的国际多式联运枢纽城市,美国超过75%的铁路运量经芝加哥中转,其中埃尔伍德-朱利埃特CIC综合物流基地是全美最大的内陆港,设计能力600万TEU/年,年吞吐量超过300万TEU,主要依托BNSF和UP两大多式联运场站,主要提供往返于西海岸各主要港口的国际集装箱多式联运服务和北美地区汽车铁路联运服务。位于芝加哥的奥黑尔国际机场是美国伊利诺伊州芝加哥市的主要机场,位于市中心西北27公里。奥黑尔机场是美国第四大国际航空枢纽,也是美国联合航空的第二大基地和中转枢纽。 

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匹兹堡:区域型铁水联运枢纽

匹兹堡是诺福克南部铁路最繁忙的货运走廊之一匹兹堡铁路线所在地,每天有超过70列货运列车在此进行操作,1889年建成的Conway铁路物流中心在1956~1980年间是世界上最大的铁路物流枢纽,目前是全美第二大铁路货场,港区总用地2.30平方公里,每月处理9~10万辆车货物,每天到发60~80趟列车。匹兹堡港是全美20大港口之一,2011年港口货运吞吐量将近3400万吨,按国内贸易计算,匹兹堡港位列全美第9。

(3)内畅外联的国际物流通道

经过长期发展,北美五大湖城市群已经形成了由主要通道和内陆货运集群协调分布的贸易走廊格局,依托5条陆海主通道和5条陆海运输次通道实现城市群内部各主要都市圈与重要节点城市之间的高效互联。以芝加哥为起点,公路运输7小时之内可分别到达底特律、克利夫兰、匹兹堡、明尼阿波利斯、圣路易斯和辛辛那提等城市圈内重要枢纽和节点城市,货运铁路则在10小时内实现对城市群内其他城市的全面覆盖。

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对外通道方面,五大湖区城市群以北美陆桥运输走廊为载体,通过构建7条国际陆海联运大通道,无缝衔接洛杉矶、奥克兰、西雅图、休斯顿、纽约等美国重要国际门户港口,实现与东亚、东南亚、澳新、欧洲等全球重要供应链中心高效互联。同时,依托成熟领先的公铁海多式联运体系,进一步降低通道物流成本,提高五大湖区供应链物流竞争力。以BNSF公司从洛杉矶到芝加哥的专线运输为例,通过公铁联运每趟可减少256个集装箱的卡车长途运输,相应减少燃油消耗和运输成本5~10%,更可减少碳排放62%。

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(4)重点产业规模化集群化发展

依托发达的国际物流通道和高能级物流枢纽,五大湖城市群逐步形成不同类型产业集群,主要存在三种集群模式:大区域内广泛分布的产业集群,比如汽车产业、金属制品、印刷出版、金融保险等;较大都市圈内产业集群,比如金融与商业服务、运输物流等;特定区域具有较强影响力的产业集群,比如魁北克省的航空航天产业、多伦多的电力行业以及明尼阿波利斯的医疗设备行业。

以汽车制造业为例分析,该产业是五大湖城市群制造业中最大的门类,整个区域内生产的汽车总量占全美53%,五大湖城市群内包括密歇根、印第安纳、俄亥俄、伊利诺伊以及威斯康辛等在内的各州汽车产业区位商指数均超过1.0,在全美范围内均具备较高的专业化水平,特别是底特律所在密歇根州区位商达到5.74,位居全美之首,分析结果同时显示以五大湖城市群为核心向南沿密西西比运河形成了全美重要的汽车产业发展带,与五大湖城市群紧邻的肯塔基州汽车产业区位商指数高达5.6,仅次于密歇根,位居全美第二。

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(5)物流产业与产业集群化发展经验

便捷的国家多式联运物流体系降低生产要素流通成本提高产业竞争力

五大湖区完整高效的多式联运服务网络、先进的多式联运服务设施、活跃的多式联运服务市场有效降低了汽车产业相关产品的运输成本,比如零部件、整车等。以芝加哥为例,芝加哥汇集了1448公里铁路线、125处铁路交汇点,I级铁路密度高于全美其他任何城市,每天到发1300次铁路货运班列、3.9万节货车、2500万吨货物,发出的铁路班列能够在3天内到达美国10个最繁忙港口中的8个,5天内到达所有10个港口,目前芝加哥地区已发展起多达28个大型多式联运枢纽站,吸引了全球众多大型物流运输企业到此经营。

据统计,五大湖城市群每年与汽车产业相关的货物运输量约1700万吨,其中公铁联运量约885万吨、公路运输约810万吨,多式联运占比超过50%,CSX公司数据表明,一列火车的承载能力一般在万吨以内,大约是货车最大载重量的280倍,当有10%的公路长途货运通过公铁联运转向铁路时,每年的燃料消耗量可减少120亿加仑。

高效的城市群内部集疏运体系引导汽车产业分散布局形成强大规模效应

目前,五大湖城市群内部各汽车产业聚集区之间每年的货运交流量约1320万吨,主要涉及公铁两种运输方式,其中铁路运输200万吨、公路运输1120万吨,高效的城市群内部公铁集疏运体系支撑了城市群内汽车产业发展的巨大物流需求。

据统计。五大湖城市群吸引了包括沃尔沃、福特、宝马、现代、本田、通用、大众、戴姆勒等超过12家汽车制造企业,主要集中在芝加哥、底特律、多伦多、哥伦布等城市群内主要港口和枢纽节点地区,汽车产业规模效应逐步凸显,五大湖区汽车整车产量占全美的比例超过50%。

围绕汽车主机厂配套引入相关零部件生产企业形成都市圈内部产业集群

围绕五大湖城市群12大品牌汽车制造企业吸引了规模以上零部件配套企业数量超过1200家,为邻近主机厂提供配套,同时,依托城市群内部公铁水集疏运网络和高度一体化的供应链集成服务体系也为城市群内其他地区汽车主机厂提供零部件供应、定制生产等服务。围绕汽车产业通过城市群内部各主要汽车产地间的供应链协同和互补,分别形成了底特律-托利多、芝加哥-罗克福德、伦敦-多伦多、哥伦布-印第安那波利斯等多个都市圈内部汽车产业集群,进一步释放汽车产业强大的集群效应。

产业资源要素溢出带动城市群周边地区相关产业发展形成产业发展带

通过对美国汽车产业发展的历史以及当前布局情况进行分析发现,美国汽车产业发展以底特律为重要发源地,沿铁路、水运等通道逐步向外扩散,在五大湖城市群内部形成强大规模化集群效应后,受城市群内部各都市圈产业转型升级以及汽车产业本身对铁路、水运等物流运输组织方式的高度依赖性的影响,五大湖城市群内汽车产业相关要素开始逐步外溢,全美汽车产业总体上呈现出以底特律为起点,从北向南沿密西西比河布局的空间分布特征。